1. はじめに
日本の食と農を取り巻く環境が大きな転換点を迎えています。特に1990年代以降、私たちの食卓に欠かせない米や野菜には、ネオニコチノイド系と呼ばれる農薬が使用されてきました。この農薬は植物の内部に浸透するため洗い落とすことができず、環境中での分解も遅いことが明らかになっています。さらに深刻なのは、この農薬が持つ強い神経毒性が、昆虫だけでなく人間を含む哺乳類の神経伝達や発達にも影響を及ぼす可能性が、研究により示されていることです。
このような状況を受け、国は2020年に有機農業推進の基本方針を示し、2023年にはみどりの食料システム法を制定しました。広島県の三次市、庄原市、安芸高田市では、この動きをさらに加速させ、次世代を担う子どもたちの健康を守るための新たな取り組みとして、オーガニック給食への移行を検討する動きが始まっています。
2. 概要
①補助金額と制度設計
現在、三次市の巴杏保育園（仮称）では、給食の有機食材への切り替えを検討していますが、初期費用の確保に課題を抱えています。本助成制度では、このような施設向けに二つのコースを用意しています。
「はじめの一歩コース」では、上限10万円の助成を受けることができます。例えば、巴杏保育園では、この助成金を活用して月1回の「オーガニックデー」を開始することを計画しています。具体的には、地元の有機農家から野菜を調達し、調理スタッフの研修も実施する予定です。
一方、すでに有機給食に取り組んでいる庄原市の若葉幼稚園（仮称）のような施設は、「ジャンプアップコース」で最大50万円の助成を受けることができます。同園では、現在の月1回の有機給食を週1回に拡大し、さらに給食を通じた食育活動も強化する計画を立てています。
②補助率の特徴と活用方法
本助成制度の大きな特徴は、自己資金の割合を問わないことです。安芸高田市の清流小学校（仮称）では、現在の給食予算に本助成金を組み合わせることで、段階的な有機食材の導入を計画しています。
同校の橋本栄養教諭（仮称）は次のように語ります。「自己資金の比率が定められていないことで、当校の予算規模に合わせた無理のない計画を立てることができました。まずは地元の有機野菜から始めて、徐々に有機米や調味料にも広げていきたいと考えています」
③補助対象経費の範囲と実践例
三次市で有機農業を営む山本農園（仮称）は、市内の保育園に有機野菜を提供することを検討しています。本助成金では、このような取り組みに必要な以下の経費が補助対象となります。
はい、承知しました。続けさせていただきます。
[前文からの続き]
補助対象となる主な経費は以下の通りです。まず、有機食材の調達費用があります。山本農園では、保育園への安定供給のために、複数の有機農家とネットワークを形成し、季節に応じた食材の供給体制を整えようとしています。
また、オーガニック給食の導入に必要な人材育成費用も対象となります。庄原市の若葉幼稚園では、調理スタッフを有機食材の取り扱いに関する研修に参加させる計画を立てています。「有機野菜は通常の野菜と比べて保存方法や下処理が異なります。スタッフの技術向上は給食の質を大きく左右する重要な要素です」と、同園の田中園長（仮称）は説明します。
④補助対象者の要件と地域特性
本助成金の対象となる団体は、地域の特性を活かした取り組みを行う教育機関や市民団体です。三次市では、「三次有機の会」（仮称）という市民団体が中心となり、地域の教育機関と有機農家をつなぐコーディネーターとしての役割を担っています。
同会の中村代表（仮称）は、「三次市は古くからの農業地域であり、有機農業に取り組む農家も増えています。この地域資源を子どもたちの給食に活かさない手はありません」と語ります。実際に、同会の活動により、市内の5つの保育園が有機給食の導入を検討し始めています。
⑤申請期限と準備のポイント
申請期限は2024年12月31日となっていますが、安芸高田市の給食センター（仮称）では、すでに来年度からの有機給食導入に向けた準備を始めています。
「申請期限に間に合わせることはもちろんですが、それ以上に重要なのは実施に向けた綿密な準備です。特に、有機食材の調達ルートの確保や、調理現場での受け入れ態勢の整備には時間がかかります」と、センター長の木下氏（仮称）は指摘します。
⑥申請要件の詳細と実践的アプローチ
申請にあたっては、化学農薬や化学肥料、遺伝子組み換え作物を使用しない給食の提供計画が求められます。庄原市の里山保育園（仮称）では、この要件に対応するため、以下のような段階的なアプローチを計画しています。
第一段階では、地元の有機農家から季節の野菜を仕入れ、月1回のオーガニックデーを実施。第二段階で有機米を導入し、最終的には調味料まで有機製品に切り替えることを目指しています。「一度にすべてを変えるのではなく、子どもたちの反応を見ながら、着実に進めていきたい」と、園長の佐藤氏（仮称）は話します。
3. 想定される活用事例
①現状の問題点と課題
三次市のさくら保育園（仮称）が直面している課題は、多くの教育機関に共通するものです。同園の村上園長（仮称）は次のように説明します。
「近年、食物アレルギーを持つ園児が増加しており、また保護者からも食の安全性に対する関心が高まっています。有機給食への移行を検討していましたが、従来の給食費の範囲内では有機食材の調達が困難でした。また、調理スタッフも有機食材の取り扱いに不安を感じていました」
はい、承知いたしました。具体例を交えながら続けさせていただきます。
②補助金による問題解決の具体策
さくら保育園では、本助成金を活用して、以下のような段階的な解決策を実施しています。
まず、地域の有機農家「三次グリーンファーム」（仮称）と連携し、旬の有機野菜の供給体制を整備しました。同農場の山田代表（仮称）は、「保育園の給食という大切な役割を担うことで、有機農業の社会的意義を実感しています。天候に左右される農作物の供給を安定させるため、近隣の有機農家とのネットワークも構築しました」と語ります。
また、調理スタッフの不安を解消するため、有機食材の専門家を招いた研修を実施。「有機野菜は一般的な野菜と比べて水分量が異なることが多く、調理時間や火加減の調整が必要です。研修を通じて、これらのコツを学ぶことができました」と、同園の調理主任である高橋氏（仮称）は説明します。
4. 詳細な説明
①補助金額の活用計画
庄原市の緑の丘幼稚園（仮称）では、ジャンプアップコースの50万円を以下のように配分する計画を立てています。
「まず30万円を有機食材の調達費用に充てます。残りの20万円のうち、10万円を調理スタッフの研修費用に、5万円を保管設備の整備に、そして5万円を保護者向けの啓発活動に使用する予定です」と、財務担当の木村氏（仮称）は説明します。
同園では、この計画により週1回の有機給食を実現し、将来的には提供回数を増やすことを目指しています。
②補助率の効果的な運用法
安芸高田市の母子草保育園（仮称）では、補助率に制限がないという特徴を活かし、独自の運用計画を立てています。「当園では、保護者会からの協力金と本助成金を組み合わせることで、より充実した有機給食の提供が可能になりました」と、園長の松田氏（仮称）は語ります。
具体的には、総事業費70万円のうち、助成金50万円を主に食材費と設備投資に充て、保護者会からの協力金20万円を調理スタッフの研修費用に活用しています。
③補助対象経費の実践的活用
三次市の農業支援センター（仮称）では、補助対象経費を活用して、新たな取り組みを開始しています。センター長の田中氏（仮称）は次のように説明します。
「当センターでは、補助対象経費を大きく3つの分野に分けて活用しています。第一に、有機食材の生産者と給食施設をつなぐコーディネーターの人件費です。第二に、有機農産物の集荷・配送システムの構築費用。そして第三に、生産者向けの技術指導や情報共有会の開催費用です」と田中氏は説明します。
特に注目すべき点は、食材の配送システムです。センターでは、複数の保育園・幼稚園の注文をまとめて受け付け、効率的な配送ルートを確立することで、各生産者の負担軽減と配送コストの削減を実現しています。
④補助対象者の実践例
庄原市の「おひさま子ども会」（仮称）では、市民団体としての特性を活かした独自の取り組みを展開しています。代表の山本氏（仮称）は、その活動内容についてこう語ります。
「私たちは、保護者と生産者、そして給食施設をつなぐハブとしての役割を担っています。例えば、毎月開催している『おひさまマルシェ』では、給食で使用している有機野菜を保護者が直接購入できる機会を設けています。生産者の顔が見える関係づくりは、給食への理解と信頼を深めることにつながっています」
⑤申請期限に向けた準備体制
安芸高田市の明日葉保育園（仮称）では、12月31日の申請期限に向けて、計画的な準備を進めています。園長の佐々木氏（仮称）は、その準備プロセスについて次のように説明します。
「申請の3ヶ月前から、まず職員会議で有機給食導入の方針を共有し、具体的な実施計画の策定に着手しました。その後、地域の有機農家との協議、給食施設の設備点検、必要な研修内容の洗い出しなど、準備すべき事項を段階的に進めています」
特に重要なポイントは、有機食材の安定供給体制の確立です。市内の有機農家グループ「大地の会」（仮称）と協力し、年間を通じた供給品目と数量の計画を立てています。
⑥申請要件への対応事例
三次市の清流保育園（仮称）では、申請要件に示される「化学農薬・化学肥料不使用」という条件に対して、段階的なアプローチを採用しています。副園長の中村氏（仮称）は、その取り組みについて詳しく説明します。
「最初の3ヶ月間は、葉物野菜と根菜類を有機食材に切り替えます。続く3ヶ月で米を有機米に変更し、最終的には調味料まで有機製品に移行する計画です。各段階で子どもたちの反応や調理現場での課題を確認しながら、着実に進めていきたいと考えています」
5. 申請手順と実務的なポイント
①事前準備とスケジュール管理
三次市の「こもれび保育園」（仮称）では、申請から実施までの具体的なスケジュールを以下のように組み立てています。園長の岡田氏（仮称）は、その取り組みについて説明します。
「申請の3ヶ月前から準備を始めることで、余裕を持った計画立案が可能になりました。最初の1ヶ月は園内での方針決定と職員との合意形成に充て、次の1ヶ月で地域の有機農家との協議と供給計画の策定を行いました。残りの1ヶ月で申請書類の作成と内容の精査を行っています」
特に重要なポイントは、有機農家との連携体制の構築です。地元の「三次オーガニックファーム」（仮称）との協議では、以下の点について具体的な合意を形成しました：
「年間を通じた供給可能な野菜の品目リスト、納入可能な数量、価格設定、そして天候不順時の代替品の確保方法まで、細かく詰めていきました。これにより、実施段階での混乱を最小限に抑えることができると考えています」と、同園の給食担当主任である藤田氏（仮称）は説明します。
②実施体制の整備
庄原市の「にじいろ幼稚園」（仮称）では、有機給食導入に向けて、園内の実施体制を次のように整備しています。園長の西村氏（仮称）は、その詳細について語ります。
「まず、栄養教諭を中心とした『オーガニック給食推進チーム』を立ち上げました。このチームが中心となって、調理スタッフの研修計画の策定、有機食材の発注・在庫管理システムの構築、そして保護者への情報発信まで、一貫した体制で運営していきます。特に重要視したのは、日々の給食提供に関する具体的なマニュアルの整備です」
同園では、有機食材の特性に応じた調理手順や保管方法、アレルギー対応までを詳細に文書化し、誰が担当しても一定の品質を保てる体制を整えています。
③記録と評価の体制
安芸高田市の「たんぽぽ保育園」（仮称）では、有機給食の実施効果を測定するため、独自の評価システムを導入しています。主任保育士の河野氏（仮称）は、その取り組みについて次のように説明します。
はい、承知いたしました。記録・評価システムからの具体的な説明を続けさせていただきます。
「私たちの評価システムは、大きく3つの観点から構成されています。第一に、子どもたちの食事の様子や残食量の記録。第二に、定期的な保護者アンケートによる家庭での変化の把握。そして第三に、調理スタッフによる有機食材の使用記録と調理工程の記録です」と河野氏は説明します。
特に注目すべき点は、子どもたちの変化を継続的に観察する仕組みです。「給食日誌」には、子どもたちの食欲、好き嫌いの変化、食事中の会話内容なども記録。この情報を保護者会で共有することで、家庭での食育にも活かされています。
④保護者との連携強化
三次市の「さんさん保育園」（仮称）では、有機給食の導入を機に、保護者との連携を一層深める取り組みを始めています。園長の井上氏（仮称）は、その具体的な内容について語ります。
「月1回の『おうちごはん勉強会』では、給食で使用している有機食材を保護者に実際に見ていただき、簡単な調理実習も行っています。また、有機農家の方を講師に招き、農薬や化学肥料に頼らない農業について学ぶ機会も設けています。これにより、保護者の方々の有機給食への理解が深まり、取り組みへの支持も高まっています」
⑤地域社会への波及効果
庄原市の有機給食への取り組みは、地域社会全体に positive な影響を与えています。「庄原有機農業ネットワーク」（仮称）代表の村田氏（仮称）は、その効果について次のように分析します。
「給食での有機食材の使用が増えることで、地域の有機農家の経営が安定し、新規就農者も増加傾向にあります。また、給食を通じて有機農業を知った保護者が、直売所や農家市場に足を運ぶようになり、地域の食文化全体が変わりつつあります」
6. まとめ
本助成金制度は、単なる資金援助に留まらず、地域全体の食と農を見直す契機となっています。三次市、庄原市、安芸高田市の各地域では、それぞれの特性を活かした独自の取り組みが始まっており、その効果は子どもたちの健康増進から、地域農業の活性化、さらには環境保全まで、多岐にわたっています。
申請をお考えの方は、ぜひ弊所までご相談ください。経験豊富な専門家が、申請書類の作成から実施計画の策定まで、きめ細かにサポートいたします。
広島県三次市、庄原市、安芸高田市から始まるこの新しい試みが、子どもたちの健やかな成長を支え、持続可能な地域社会の実現につながることを願っています。
